中共邵阳学院委员会
邵阳学院
邵院党通〔2020〕2号
关于印发《邵阳学院新冠状病毒肺炎防控与应急处置工作预案》的通知
各党总支、直属党支部、附属医院党委、各单位、部门：
党中央、国务院高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，习近平总书记作出重要指示，要求各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全力做好防控工作。李克强总理也对此作出批示,要求完善应对方案，全力以赴做好防控工作，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗和集中救治措施。
为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实李克强总理批示要求，全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效切断病毒传播途径，确保全校广大师生员工的生命安全和身体健康，根据湖南省委、省政府、省委教育工委、省教育厅有关文件要求,学校研究制定了《邵阳学院新冠状病毒肺炎防控与应急处置工作预案》，现予以印发，请各级党组织、各单位、部门遵照执行。
特此通知。
中共邵阳学院委员会
邵阳学院
2020年2月3日
邵阳学院新冠状病毒肺炎防控与应急处置工作预案
为贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理批示精神和省委、省政府、省教育厅关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的指示精神，有效预防、及时控制和消除新型冠状病毒感染的肺炎疫情的危害，保障我校师生员工的身体健康与生命安全，制定本预案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，全员动员、党员带头、明确责任、强化担当，做好疫情防控、应急处置，切实保障师生健康安全，确保校园安全稳定。
二、工作原则与目标
按照科学有度、突出重点、分类指导、分工负责、协调配合的原则共同做好疫情防控。全员动员，做好防护知识宣传，提髙全校师生自我保护意识；党员干部带头，明确工作责任，做好疫情防控、应急处置；强化担当作为，严格落实防控和应急管理责任，切实做到疫情发现得早、控制得住、处理得好，全力保障师生的身体健康与生命安全，确保学校安全稳定。
三、组织领导与职责分工
（一）学校成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，负责统一领导全校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，研究决定疫情防控的有关事项，落实防控措施。领导小组构成如下：
组 长：邓党雄彭希林
副组长：陆步诗袁 曦李金成（常务）王 刚
张治春向文江赵敏丽贺金莲 王玉林
成 员：党政办公室、纪检监察室、组织部、宣传部、教师工作部（人事处）、教务处、学生工作部（处）、学科与研究生处、保卫处、计财处、国有资产处、总务处、基建处、离退休工作处、校医院、后勤服务中心、图书馆、医学院、继续教育学院、各二级党组织、各单位主要负责人。
领导小组办公室设在校医院，何泽民、吕放光同志任办公室主任。成员部门可根据工作需要适时进行调整。
（二）领导小组办公室下设七个工作组：
1.综合协调组
组 长：赵敏丽
执行组长：谢恒何泽民吕放光
职责：负责贯彻落实上级和学校党委行政关于疫情防控的决策部署，做好学校疫情防控工作的统筹协调。密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态。加强应急值守，做好公文处理，保证信息畅通，对群众举报信息，做到及时反应，跟踪处置，遇到重要情况要确保在规定时间内报告。做好开学工作预案。
2.信息摸排组
组 长：吕放光
执行组长：欧阳质彬夏世忠袁文华袁旭龙刘丽华
银德辉王化修 各二级党组织、各单位、部门主要负责人
职责：负责对湖北（武汉市）籍在校学生情况的摸排登记，对于近两周从武汉回来的教职工及家属进行摸排登记，掌握人员动向和健康状况。严格执行“日报告、零报告”制度，各单位联络员每天12：00前向学校防疫工作领导小组办公室，报告本单位疫情防控情况。防疫工作领导小组办公室按规定向上级有关部门及时报送我校情况。加强留校学生和医学实习学生的管理。向师生做好防控知识宣传。
3.校园管控组
组长：刘谋红
职责：负责校园门禁管理，对进入校园的所有人员、车辆进行核查，并测量进入人员体温。加强校园巡逻，查处违规摆摊设点、销售野生动物、集会聚会等群体性活动等。
4.后勤保障组
组 长：曾传广
执行组长：蒋德意杨石生唐世选张伟强陈日升
职责：负责教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生，加强公共场所的消毒和校内垃圾清运等工作。做好防控期间师生员工就餐工作安排。负责校内车库、杂物间出租和校内喂养家禽的摸排及整治。负责校园围墙合拢工作。
5.医疗及物资保障组
组 长：何泽民
执行组长：苏本武彭跃社夏世忠杨石生廖旭才
黄端阳伍石华
职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎医疗指导和服务，做好防控和应急处理所需的口罩、消毒液、体温计等物资、防护用品的储备和供应。做好集中医学观察人员宿舍安排工作预案。
6.宣传引导组
组长：王玉林
职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎防治知识的宣传，引导师生开展自我教育和自我防护。做好学校开展防控工作的宣传报道，大力挖掘典型人物、典型事例。加强舆情监控，做好舆情应对。
7.督查督办组
组 长：贺金莲
执行组长：曽礼刘兴亮
职责：负责督查各单位、部门防控各项工作落实情况，及时提出改进意见。对各级党组织、党员领导干部履职情况进行督查。落实责任追究。
四、预警防控
1.提高政治站位。各级党组织、各单位要充分认识疫情的危害性、严峻性和复杂性，切实增强紧迫感和使命感，把广大师生生命安全和身体健康放在首位，各单位、部门主要负责人为第一责任人，要到岗到位，压实责任，保持政令畅通，切实做好在岗值班值守、疫情防控和应急处置工作。
2.加强值班管理。严格值班制度，学校总值班室与防控工作领导小组办公室加强沟通协调，确保上级和学校指令及时落实落地。各单位、部门要指定疫情防控工作专门联络人，及时向本单位、部门教职工传达上级以及学校防控工作要求，每天按时向学校报告本单位、部门疫情及重要动态。防控工作领导小组办公室按照要求每天向上级部门报告信息。
3.加强校园管控。七里坪、李子园、西湖和江北校区均只开放一个校门出入，其中七里坪校区只开放北一门（培训楼旁的求真门），其它校门封闭；李子园校区只开放前门（邵阳一中和邵阳二中之间），其它校门封闭。保卫处对进入校园的所有人员、车辆进行核查，并测量人员体温，发现异常情况立即按规定处置。加强校园巡逻，坚决禁止玩牌、麻将和聚会、聚餐等集体活动，严禁违规摆摊设点，严禁销售野生动物等。
4.加强师生分类防控。学生工作部（处）、学科与研究生处、继续教育学院及各二级学院要摸清寒假期间在校学习生活的学生情况，做好留校学生防控工作。面向离校学生，要全面摸排湖北籍学生和武汉接触史人员情况，要通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道尽快向学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，严防病毒携带者返回校园。教师工作部（人事处）、离退休工作处及各单位、部门要通过多种形式开展新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控宣传教育，帮助教职工提高防范意识、了解防治知识，引导教职工养成良好卫生习惯和健康生活方式。国际交流处、国际学院要积极稳妥做好外籍教师和留学生的疫情防控工作。
5.搞好校园环境卫生。总务处、后勤服务中心、图书馆、体育学院等要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，全方位改善学校环境卫生条件，推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善整体行动，做好日常通风换气和消毒工作，保持室内空气流通，为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。
6.做好延期开学方案。学校推迟春季学期开学报到时间，具体时间根据省教育厅公布的时间确定。各二级学院通知到每个学生，未接到学校开学通知一律不得提前返校。教务处要做好教学工作安排，延期开学期间，要充分利用网络平台和教学资源开展网上教学和指导。医学院要根据疫情防控情况适时做好医学学生到医院实习的安排。校医院组织做好师生返校后第一时间监测体温、登记健康信息等。在春季学期开学后，要继续以防控工作为重点，严格落实学校传染病防控措施，做好学生晨午检、因病缺勤病因追查与登记等工作。后勤服务中心做好师生员工就餐工作方案，加强食堂工作人员培训、食品卫生安全监管、适当延长就餐时间等。
7.加强医疗物资保障。计划财务处要将疫情防控所需资金列入经费预算，国有资产处、校医院要做好防控和应急处置所需的医用口罩、体温计、消毒液等物资、设备和工具的储备和供应，能够及时为师生员工提供有关物资和药品。学校所有校门、教学、科研、 办公楼及学生宿舍楼均配备体温检测设备。校医院要加强与附属第一医院、附属第二医院的联系，附属医院要单独设置应急门诊，安排专科医生首诊，准备好应急设施和应急场所，确保能够及时接诊和治疗。
五、应急处置
1.应急启动。学校若发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件应急预案》等法律法规 要求，立即启动《邵阳学院新型冠状病毒感染的肺炎防控与应急处置工作预案》。学校主要领导担任现场应急处置工作的总指挥，并将疫情及处置情况及时报省教育厅和邵阳市卫生行政主管部门。严格执行24小时值班制度。
2.高效运转。本预案启动后，领导小组和工作小组即进入运转状态，有关单位、部门负责人要保持通讯畅通。根据事件的性质、规模、范围采取相应处置措施。紧急情况需外部协助的，立即向省市有关部门求助。在事件处置过程中，保卫和校园管理部门、相关单位应立即保护现场、釆取隔离措施、要求师生和居民配合调查及医学检查，加强管理，做好思想政治工作，确保师生心态和情绪稳定。
3.转诊隔离。新型冠状病毒感染的肺炎传染病疑似病人需要转诊，报请邵阳市疾病控制中心同意后，按规定程序转运。绝不放过一个疑似病人，不漏掉一个需观察病例。疑似病人不得自行离院， 去向必须明确。根据需要，学校可协助有关部门釆取强制措施对病人或疑似病人进行隔离。
4.封闭管理。一旦发生疫情，对校园实行封闭式管理，严控外来人员进入。师生外出实行请假登记制度，加强师生进出校门管理登记，限制师生去人员密集的公共场所，减少大型集会活动。和病人有过接触，或到过重大传染病疫区的人员回校后，必须经校医院检查，对无异常的教职工安排居家观察，对无异常的学生由学校安排集中观察，对有症状者进行必要的留诊观察，必要时可以根据有关法规对其进行隔离医学观察。
六、工作要求
(一)高度重视防控。各级党组织和各单位、部门要把疫情防控作为当前最大的政治任务，扎实落实党委、行政决策部署，党员干部带头，全校协同作战。各工作组要进一步细化实化工作方案，各司其职，各负其责、密切配合，认真落实各项防控措施，合力做好疫情防控工作。
(二)加强宣传引导。按照统一部署、统一口径，切实有序做好宣传工作。所有宣传报道，均由党委宣传部对外发布，严禁未经审核随意报道。坚持正面引导，加强师生健康教育，及时回应师生关切，引导师生不造谣、不信谣、不传谣，确保学校稳定。
(三)加强监督检查。加强对防控措施落实情况的检查，特别是对重点岗位人员的检查，发现问题，及时解决。强化责任追究，对履职尽责不力和失职渎职的党员干部和单位按有关规定追究责任。
